建筑施工安全風險的控制:
建筑施工安全風險的處理方法與風險管理的處理方法相同, 均包括風險回避、風險控制、風險自留和風險轉移。作為建筑施工安全風險管理, 除了采取以建筑工程一切保險及職工( 或雇員) 人身傷害事故保險等的工程保險方式的風險轉移外, 風險控制也是最重要的。
1 建筑施工安全風險控制的原則
通過風險評價, 確定了風險等級, 就需對不同等級的風險采取不同的控制措施。采取風險控制措施的一般原則是:
(1)消除風險、降低風險、個人防護;
(2)預防措施、保護措施、應急措施;
(3)對極不可承受的風險要禁止作業, 對重大風險要立即整改, 對中度風險要限期整改, 對輕度風險要加強監測和保護, 對尚可忽略的風險, 稍加注意, 不必采取措施。
2建筑施工安全風險控制的方法
建筑施工安全風險控制的一般方法有:
(1)確定安全目標、指標, 組建機構, 落實職責;
(2)制定管理方案, 包括管理措施和技術措施等;
(3)制定程序文書、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等必要的文件;
(4)加強監督、檢查、測量及測試;
(5)對危險作業、危險設備、危險場所, 加強運行控制;
(6)組織員工培訓, 提高從業人員特別是關鍵崗位人員的安全意識和工作能力;
(7)發現事故苗頭、隱患, 及時分析原因并采取糾正和預防措施。
3建筑施工安全重大危險源控制
(1)在國家現行法律、法規的框架下, 建立和完善建設施工安全地方( 城市) 政府規章、制度體系, 出臺配套全社會、主要專業門類齊全的實施細則, 依法管理安全生產。
(2)貫徹國家?安全生產法 , 建立) 企業負責、國家監察、行業管理、社會監督? 的安全生產管理體系; 落實建設施工安全責任制, 有效開展城市建設施工安全管理。
(3)應加強和完善施工安全監督機構建設, 目前市、區兩級建設工程施工安全監督機構設置薄弱、人員配備不足、無專項開辦經費。
(4)制訂和完善城市建設安全技術政策: 一方面應加強政府對建設工程施工安全的監管, 保證施工設備及安全措施費為不競價費用、專項費用; 另一方面應不斷淘汰落后的技術、工藝, 適度提高工程施工安全設防標準; 從提升建設施工安全技術與管理水平, 降低城市建設施工安全風險。例如: 根據工程地質條件, 在城市街區的工程深基坑開挖、人工挖孔樁降水、隧道鑿進的施工技術方案審查應考慮周
圍和地面已有建筑、設施的安全, 不但要考慮支擋和支撐結構安全, 還要采用止水帷幕( 水泥攪拌、旋噴樁或凍結技術等) 。又如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。
(5)制訂和實施現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測制度。
(6)開展施工安全重大危險源的辨識和項目施工安全風險評價, 對可能影響社區安全的施工項目進行城市建設施工安全重大危險源登記。重大危險源登記的主要內容應包括: 工程名稱、危險源類別、地址( 地段) 、建設開發單位、施工單位及聯系人、聯系辦法、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急救援預案( 工作) 。
(7)采用先進電子監控技術和監測信息系統, 實施項目現場施工安全重大危險源及部位監控。
(8 )(建立城市建設施工安全( 政府的) 和項目施工安全( 企業的) 聯動應急救援預案和運行機制。
(9)制訂和實施對項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評( 評價) 制度。促使企業建立和完善施工安全長效機制。
總之, 建筑業安全事故頻發, 原因十分復雜, 但運用風險管理方法, 采用全面的危險源辨識、進行有效的風險控制, 可以系統、動態、深刻地認識和控制各種隱患, 降低風險。從而實現預防事故, 保障安全目標的實現。
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