案例三
C建筑工程公司原有從業人員650人,為減員增效,2009年3月份將從業人員裁減到350人,質量部、安全部合并為質安部,原安全部的8名專職安全管理人員轉入下屬二級單位,原安全部的職責轉入質安部,具體工作由2人承擔。
2010年5月,C公司獲得某住宅樓工程的承建合同,中標后轉包給長期掛靠的包工頭甲某,從中收取管理費。2010年5月,甲找C公司負責人借用吊車吊運一臺800KG-m的塔式起重機組件,并借用了“A”類汽車駕駛執照的員工乙和丙。2010年11月7日中午,乙把額定起重8T的汽車式起重機開到工地,丙用汽車將塔式起重機塔身組件運至工地,乙駕駛汽車式起重機開始作業,C公司機電隊和運輸隊7名員工開始組裝塔身。當日18時,因吊車油料用完且天黑無照明,丙要求下班,甲不同意。甲找來汽油后,繼續組裝。20時,發現塔吊的塔身首位倒置,無法與塔基對接。隨后,甲找來3名臨時工,用鋼繩綁定、人拉鋼繩的方法扭轉塔身,轉動中塔身傾斜倒向地面,作業人員躲避不及,造成3人死亡、4人重傷。
根據以上場景,回答下列問題(22分):
1、確定此次事故類別并說明理由。
2、指出C公司主要負責人應履行的安全生產職責。
3、分析本次事故暴露出的現場安全管理問題。
4、提出為防止類似事故發生應采取的安全措施。
參考答案:
1、起重傷害。(2分)
理由:發生在吊塔(起重機械)的安裝過程中。(2分)
2、(1)建立建全安全生產責任制。(1分)
(2)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。(1分)
(3)保證安全生產投入的有效使用。(1分)
(4)督促、檢查本單位安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。(1分)
(5)組織制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案。(1分)
(6)及時、如實匯報生產安全事故。(1分)
3、現場安全管理問題:
(1)起重機械的安裝和拆卸應由具有相應資質的單位承擔。(1分)
(2)沒有制定具有針對性的施工組織方案和安全技術措施。(1分)
(3)施工中沒有派專業技術人員監督。(1分)
(4)在作業環境不良的條件下違章指揮,強令冒險作業。(1分)
(5)臨時工未經培訓上崗,特種專業人員未持證上崗。(1分)
(6)相關方管理混亂,存在著非法分包、轉包的現象。(1分)
4、采取的安全管理措施
(1)建立健全安全生產責任制。(1分)
(2)制定有針對性的安全施工方案和安全措施。(1分)
(3)杜絕違章指揮、違章操作。(1分)
(4)加強強相關方管理,嚴格審核相關單位的資質和條件。(1分)
(5)加強從業人員崗前安全教育培訓,樹立良好的安全意思。(1分)
(6)現場派專業技術人員監督,保證操作規程的遵守和安全措施的落實(1分)