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2018監(jiān)理工程師《案例分析》每日一練(3.14)

發(fā)布時(shí)間:2018-03-14 13:53:17來(lái)源:大立教育點(diǎn)擊數(shù):

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2018監(jiān)理工程師《案例分析》每日一練(3.14)

 

  基本資料

  某小型水利工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)圖紙簡(jiǎn)單,全部工程項(xiàng)目工期預(yù)計(jì)1年,土建承包商用固定總價(jià)合同承包土建工程。但由于編制招標(biāo)文件的時(shí)間短,而工作程量大,承包商無(wú)法準(zhǔn)確核算。開(kāi)工后發(fā)生了一系列事件:

  (1)承包商發(fā)現(xiàn)原來(lái)的基礎(chǔ)工程支護(hù)方案過(guò)于簡(jiǎn)單,提出變更施工方案。新的施工方案造成基礎(chǔ)工程造價(jià)的大幅度增加。承包商據(jù)此索賠費(fèi)用。

  (2)在施工過(guò)程中,由于發(fā)生洪澇災(zāi)害,工期發(fā)生拖延2個(gè)月。復(fù)工后,由于水災(zāi)影響,人工工資普遍上漲,建材價(jià)格漲幅也比較大。承包商據(jù)此索賠費(fèi)用。

  (3)業(yè)主對(duì)災(zāi)后的市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)誤估計(jì),拖欠了承包商1個(gè)月的工程款。用電話通知的方式,通知承包商暫停施工1個(gè)月。

  (4)承包商復(fù)工后,由于建設(shè)項(xiàng)目都處于復(fù)工的狀態(tài),一度造成建筑材料和人工的短缺。承包商所需要的資源量不能得到保證,工期拖延20天。

  (5)承包商的施工設(shè)備受暴雨的影響,出現(xiàn)前所未有的故障。承包商被迫停工進(jìn)行設(shè)備維修。

  為此,承包商就所發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、材料和人工費(fèi)漲價(jià)、洪澇災(zāi)害、拖欠工程款、設(shè)備檢修造成的停工等一系列事件,向業(yè)主索賠工期和費(fèi)用。

  問(wèn)題

  1、按照計(jì)價(jià)方式分,合同分為幾種形式?

  2、業(yè)主電話通知變更是否適當(dāng)?

  3、分析上述事件中承包商提出的索賠要求是否合理。

 

  【答題要點(diǎn)】

  1、合同分類(lèi)

  按照計(jì)價(jià)方式分,合同分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。

 

  2、書(shū)面形式

  該合同變更形式不妥。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《水利建設(shè)工程施工合同》的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。若在應(yīng)急情況下,可采取口頭形式,但事后應(yīng)予以書(shū)面形式確認(rèn)。否則,在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí),往往因口頭形式協(xié)議很難舉證,而不得不以書(shū)面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中業(yè)主電話通知臨時(shí)停工,承包商亦答應(yīng),是雙方的口頭協(xié)議,且事后并未以書(shū)面的形式確認(rèn),所以該合同變更形式不妥。

 

  3、分析上述事件中承包商提出的索賠要求

  承包商的索賠應(yīng)當(dāng)就固定總價(jià)合同的條款來(lái)認(rèn)定索賠要求的合理性。

  (1)固定總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先,承包商報(bào)總價(jià),雙方商討并確定合同總價(jià),最終按總價(jià)結(jié)算。通常只有設(shè)計(jì)變更,或合同中規(guī)定的調(diào)價(jià)條件,如法律的變化等才允許調(diào)整合同價(jià)格。如果設(shè)計(jì)變更在業(yè)主既定范圍內(nèi),仍然按照原合同價(jià)格結(jié)算。

  (2)洪澇災(zāi)害屬于不可抗力,是業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),工期和費(fèi)用索賠合理。

  (3)業(yè)主拖欠工程款,承包商暫停施工,承包商的工期索賠是合理的。

  (4)工程過(guò)程中修改施工方案,由于物價(jià)和人工費(fèi)漲價(jià)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由承包商來(lái)承擔(dān)。所以,對(duì)于這部分費(fèi)用索賠是不合理的。

  (5)設(shè)備檢修造成的工期延誤是承包商自己的原因造成的。不應(yīng)考慮承包商的工期和費(fèi)用索賠要求。

  (6)施工過(guò)程中,由于施工所需資源短缺造成的工期延誤,是由于承包商自己的原因造成的,故不予順延工期。

  (7)承包上改動(dòng)施工方案是承包商自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)之一。對(duì)于固定總價(jià)合同,承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)包括:報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),即報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤、漏報(bào)項(xiàng)目和工程過(guò)程中由于物價(jià)和人工費(fèi)漲價(jià)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);工程量風(fēng)險(xiǎn),包括工程量計(jì)算錯(cuò)誤、工程范圍不確定或工程項(xiàng)目未列全而造成的損失、投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)計(jì)深度不夠造成的損失。承包商對(duì)于自己的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)的正確性和完備性負(fù)責(zé);應(yīng)當(dāng)對(duì)于自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé);有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)當(dāng)對(duì)施工方案的合理性負(fù)責(zé)。

 

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