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在2018年5月,國務院辦公廳為了貫徹落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,發(fā)布了《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號)。《通知》以對工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋改革,努力構建科學、便捷、高效的工程建設項目審批和管理體系為目標。
在《通知》統(tǒng)一審批流程的第5條優(yōu)化審批階段的要求中指出:
施工許可階段主要包括消防、人防等設計審核確認和施工許可證核發(fā)等。竣工驗收階段主要包括規(guī)劃、國土、消防、人防等驗收及竣工驗收備案等。其他行政許可、涉及安全的強制性評估、中介服務、市政公用服務以及備案等事項納入相關階段辦理或與相關階段并行推進。
精簡審批環(huán)節(jié)的低10條合并審批事項的要求中指出:
將消防設計審核、人防設計審查等技術審查并入施工圖設計文件審查,相關部門不再進行技術審查。推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查。將工程質量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理。規(guī)劃、國土、消防、人防、檔案、市政公用等部門和單位實行限時聯(lián)合驗收,統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標準,統(tǒng)一出具驗收意見。對于驗收涉及的測量工作,實行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。
而在2019年1月15日,住建部發(fā)布了關于修改《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》的決定,對于原管理辦法進行了“兩修一加”的改動:
修改內容:
一、將第五條第一款修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同有關主管部門按照本辦法規(guī)定的審查機構條件,結合本行政區(qū)域內的建設規(guī)模,確定相應數(shù)量的審查機構,逐步推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查。具體辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門另行規(guī)定”。
二、將第十一條修改為“審查機構應當對施工圖審查下列內容:
(一)是否符合工程建設強制性標準;
(二)地基基礎和主體結構的安全性;
(三)消防安全性;
(四)人防工程(不含人防指揮工程)防護安全性;
(五)是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準,對執(zhí)行綠色建筑標準的項目,還應當審查是否符合綠色建筑標準;
(六)勘察設計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內容”。
增加內容:
在第十九條增加一款,作為第三款“涉及消防安全性、人防工程(不含人防指揮工程)防護安全性的,由縣級以上人民政府有關部門按照職責分工實施監(jiān)督檢查和行政處罰,并將監(jiān)督檢查結果向社會公布”。
近日,大立教育從天津市住建委官網(wǎng)得知,在天津市住建委的處室設置的機構中新成立了“建設消防工程驗收處”。
根據(jù)天津市住建委官網(wǎng)的介紹可知,建設工程消防驗收處的職能是:制定建設工程消防驗收相關政策以及負責建設工程消防驗收相關工作。
根據(jù)國務院的相關政策和天津市住建委的工作動態(tài)可知,在“消防設計審查職責劃入住建部”后,消防行業(yè)設計、審查以及驗收等一系列工作體系的框架已經(jīng)有了初步的雛形。相信在未來,會有更多的省市設立“建設消防工程驗收處”,進一步完善消防設計審查的工作職能。
大立教育在成立至今的17年中,始終專注于建工領域職業(yè)資格考試的培訓教育工作。在“一切為了學員,為了學員一切”的辦學理念下,成功幫助一批又一批學員實現(xiàn)了職業(yè)資格證書的夢想。雖然2019年一級消防工程師考試的報名工作還未開始,但是大立教育已經(jīng)為廣大考生提供了良好的學習機會。2019年《消防夯實班(三合一)》網(wǎng)絡直播課程已經(jīng)在官網(wǎng)靜候各位多時,教材模塊化的講解以及考點矩陣的模式,可以使考生完成從零基礎小白到各科目精通高手的蛻變,想要了解課程更多優(yōu)勢或課程教學內容,可以咨詢在線老師。