近日，天津市人社局以為深入實施人才強市戰略，落實“海河英才”行動計劃，提高高層次人才項目評審質量為目的，印發了高層次人才項目評審管理辦法的通知。

　　在評審管理辦法第六條，評審專家的條件中指出：

　　從事相關專業技術領域工作，具有較高的學術技術管理水平和判斷能力，并具備與評審相當的職稱或職務是條件之一。

　　市人社局關于印發高層次人才項目評審管理辦法的通知

　　各區人力資源和社會保障局，各委辦局(集團公司)、人民團體、大專院校人才工作部門，有關單位：

　　現將《市人社局高層次人才項目評審管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

　　2019年12月31日

　　市人社局高層次人才項目評審管理辦法

　　第一條 為深入實施人才強市戰略，落實“海河英才”行動計劃，提高高層次人才項目評審質量，為我市高質量發展提供有力人才支撐，根據國家及我市有關規定，結合工作實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于人力資源社會保障部和市委、市政府部署由市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人社局)負責實施，以及市人社局設立的有關人才引進、選拔、培養、平臺認定等高層次人才項目的評審管理。

　　本辦法所稱高層次人才，是指符合“海河英才”行動計劃有關認定標準的頂尖人才、領軍人才、高端人才和青年后備人才等。

　　第三條 高層次人才項目評審管理遵循服務發展、科學評價、公平公正的原則，客觀公正評價評審對象的職業道德、業績水平、專業成就和創新創業能力，做到業內認可、社會公認。

　　第四條 高層次人才項目評審由市人社局相關業務處室按照工作職責負責組織實施。

　　(一)人才開發處負責頂尖、領軍、高端人才引進、“千企萬人”支持計劃等高層次人才項目評審工作;

　　(二)專業技術人員管理處負責享受政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、天津市有突出貢獻專家人選、天津市創新類“項目+團隊”、天津市“131”創新型人才培養工程第一層次人選遴選，博士后科研流動站和工作站、博士后創新實踐基地、專家服務基地及項目、專業技術人員繼續教育基地及項目等高層次人才項目評審工作，以及評審專家庫管理工作;

　　(三)職業能力建設處負責“海河工匠”等高端技能人才遴選，以及高技能人才培訓基地、技能大師工作室等高層次人才項目評審工作;

　　(四)留學回國人員工作處負責天津市創業類“項目+團隊”遴選、留學人員科技活動擇優資助，以及海外人才創新創業孵化平臺建設等高層次人才項目評審工作。

　　第五條 建立專業齊全、結構合理、權威公認的評審專家庫，供高層次人才項目評審使用。評審專家庫應包含兩院院士、長江學者等頂尖、領軍人才，高校、科研院所的知名專家，熟悉創業規律的知名企業家、風險投資專家、財務專家，以及在相應領域取得突出業績的其他高層次專家。

　　第六條 評審專家應當符合下列條件：

　　(一)遵守憲法和法律;

　　(二)具有良好的職業道德;

　　(三)從事相關專業技術領域工作，具有較高的學術技術管理水平和判斷能力，并具備與評審相當的職稱或職務;

　　(四)身體健康，能夠履行評審工作職責。

　　有下列情形之一的，不能擔任評審專家：

　　(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

　　(二)被依法列為失信聯合懲戒對象的;

　　(三)被認定存在剽竊他人科研技術成果或其他弄虛作假行為的;

　　(四)其他不宜作為評審專家情形的。

　　第七條 評審專家在評審工作中應當履行下列職責：

　　(一)嚴格把握相關政策和評審標準;

　　(二)以科學的態度和方法，獨立、客觀、公正地作出判斷并提出評審意見;

　　(三)遵守評審工作廉潔、保密紀律;

　　(四)與評審項目有直接利害關系的應當主動提出回避;

　　(五)對與項目評審有關的監督檢查工作予以支持和配合。

　　第八條 高層次人才項目評審可以采取會議評審或通訊評審的方式進行，也可以采取會議和通訊評審相結合的方式進行。

　　第九條 開展會議評審應當組建評審委員會(以下簡稱評委會)，召開項目評審會議對評審對象進行評議。

　　(一)評委會組成人員應當為單數，一般不少于7人。評委會設主任1人，原則上由在津兩院院士、長江學者、國家杰出青年科學基金獲得者、天津市杰出人才、“海河工匠”獲得者及相當層次的專家擔任。

　　(二)根據評審項目涉及專業和評審對象數量，評委會可下設若干專業評審組。每個專業評審組組成人員應當為單數，一般不少于5人，專業評審組設組長1人。

　　(三)評委會及每個專業評審組均應設1名監督員，負責對評審會議進行全過程監督，由市人社局選派具備條件的人員擔任。

　　第十條 評審會議一般應當按照以下程序組織實施：

　　(一)制定評審方案。方案應包括項目申報情況、評審規則、方式、程序、費用等。

　　(二)組建評委會。從評審專家庫中隨機抽取規定數量的評審專家組成評委會。抽取評審專家應符合以下要求：

　　1堅持五湖四海，駐津單位或外省市評審專家應占一定比例。

　　2.連續2次擔任同一項目評審專家的，暫停抽取1次;從同一單位抽取的評審專家一般不超過2人;評審專家所在單位與評審對象單位存在直接隸屬關系的，一般不超過評委會組成人員的30%。

　　3.抽取的評審專家不能參加評審會議的，可從評審專家庫再次抽取，直至符合評委會組成人員的規定數量。

　　(三)開展廉政保密教育。對評委會組成人員、工作人員、監督員開展廉政保密專項教育，簽署《廉政和保密承諾書》(見附件)。

　　(四)介紹相關情況。向評委會介紹項目申報情況、評審原則和評審程序等，評委會主任對評委會組成人員提出工作要求。

　　(五)開展項目評審。評委會主任組織評審專家審閱評審材料，每個評審對象應指定主審評委，主審評委提出評審意見，評委會組成人員在充分討論的基礎上獨立實名投票表決，工作人員現場計票公布評審結果，由評委會組成人員和監督員逐一簽字。

　　(六)公示。評審結果按程序履行報批手續后，向社會進行公示，公示期一般為7天。國家及本市另有規定的從其規定。

　　第十一條 會議評審需設立專業評審組的，由各評審組組長參照第十條第(五)款規定組織開展評審，確定本組評審結果后提交評委會審議。評委會參照第十條第(五)款規定確定各專業評審組評審結果。

　　第十二條 會議評審需增加現場答辯程序的，應當組織評審對象抽簽確定答辯順序，依次進行答辯。答辯時，由主審評委進行提問和點評。評委會組成人員綜合評審對象的申報材料和答辯情況進行投票表決。

　　開展現場答辯，應明確規定答辯時間并設置計時員。

　　第十三條 開展通訊評審的，由相關業務處室制定工作方案并組織實施。按照第十條第(二)款規定，抽取確定評審專家，將項目文件依據、申報情況、申報材料、評審規則、評審紀律、《廉政和保密承諾書》等通過郵寄、電子郵件等方式發給評審專家，也可以請評審專家登錄指定網站在線審閱、下載上述材料。評審專家在規定時間內，將評審意見和簽署的《廉政和保密承諾書》以通訊形式發送相關業務處室。相關業務處室匯總評審專家意見形成評審結果后，按規定履行報批手續并向社會公示。

　　第十四條 采取會議和通訊評審相結合的方式開展評審的，分別按照本辦法相關規定組織開展。

　　第十五條 評審費用包括勞務費、場租費、餐費和住宿費等，具體標準參照財務管理規定執行，從相關工作經費中列支。

　　第十六條 相關業務處室在評審過程中，應采取有效的風險防控措施，公布社會監督電話，并主動接受紀檢監察部門全過程監督。

　　第十七條 評審專家有下列行為之一，情節輕微的，對其進行約談和批評教育;情節較重未造成嚴重后果的，將其從評審專家庫中除名，并向其所在單位進行通報;情節嚴重產生不良社會影響的，向市人才工作領導小組辦公室報告，并向紀檢監察部門通報相關情況。

　　(一)無正當理由未按規定履行評審職責的;

　　(二)未按規定主動申請回避的;

　　(三)違反評審標準和程序影響評審公正的;

　　(四)不履行《廉政和保密承諾書》，私自泄露未公開的評審信息或存在其他違紀行為的。

　　第十八條 評審對象應當按要求提供真實、有效的申報材料和信息。對申報人弄虛作假的，取消其當年市人社局高層次人才項目申報資格;對推薦單位弄虛作假或未盡到審核責任的，對其進行約談，暫停該單位本項目下一年度申報資格，并將相關情況上報市人才工作領導小組辦公室。

　　第十九條 工作人員在項目評審工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規予以處理，并嚴肅追責問責。

　　第二十條 本辦法自2020年1月1日起施行，至2025年12月31日廢止。

    附件

廉政和保密承諾書（參考模板）.docx

　　既然2020年已經到來，那么如果您想抓住機遇在今年獲得資格證書，那么大立教育為您準備的2020年一級、二級建造師、一級消防工程師、造價工程師等眾多項目的全新課程就是幫助您成就自己資格證書夢想的捷徑選擇!六輪三階段遞進式教學方式以及各項目優質的師資力量，是幫助您完成入門導學-建立基礎-夯實提升-沖刺升華備考過程的保障!想要把握機會參與課程學習或了解更多課程信息，可點擊咨詢課程詳情