為進一步規范工程造價咨詢企業和一級注冊造價工程師執業行為，提高建設工程造價咨詢工作質量，海南省2021年開展了工程造價咨詢企業和一級注冊造價工程師專項檢查工作。

　　各市、縣、自治縣住房和城鄉建設局，三沙市自然資源和規劃建設局，洋浦經濟開發區規劃建設土地局，各工程造價咨詢企業和一級注冊造價工程師，各相關單位：

　　為進一步規范本省工程造價咨詢企業和一級注冊造價工程師執業行為，提高本省建設工程造價咨詢工作質量，加強事中事后監管，維護建設市場各方主體合法權益，營造公平、公正的工程造價咨詢營商環境，推動造價咨詢行業信息化發展和誠信體系建設，根據《海南省住房和城鄉建設廳關于印發2021年工程造價咨詢企業和注冊一級造價工程師專項檢查計劃的通知》(瓊建定函〔2021〕144號)，我廳于2021年8月15日-12月15日在全省范圍內組織開展了工程造價咨詢企業和一級注冊造價工程師專項檢查工作，現將有關情況通報如下：

　　一、工程造價咨詢企業

　　(一)檢查基本情況

　　按照“雙隨機”抽取原則，確定本次專項備檢企業85家。我廳從誠信檔案登記信息、造價咨詢企業管理系統使用情況和生產經營情況對66家企業進行了上門核查，并選取14項成果文件進行質量檢查。

　　從成果文件質量檢查結果看，大部分企業能按照《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)和各專業工程工程量計價規范(GB50854-2013～GB50862-2013)的要求及我省建設行政主管部門頒布的相關計價依據與計價規定編制工程竣工結算和招標控制價，其項目內容基本完整，措施項目費及規費確定合理，人材機價格的取定及定額子目的套用基本正確。本次檢查的成果文件得分在80分以上6個，70-79分3個，60-69分5個，總體情況較好，檢查項目得分表詳見附件。

　　(二)存在的問題

　　1.個別企業填報的誠信檔案信息不實，導致無法完成檢查。驛濤項目管理有限公司在誠信檔案登記的地址并非實際工作場所，登記的所有聯系電話均無法聯系到公司工作人員，未完成上門檢查。

       2.個別企業未完成注冊造價工程師的社保繳納。中倫建筑工程設計有限公司從2021年8月起未給三名注冊在本公司的一級注冊造價工程師繳納社保。我廳已書面責令其整改，截止目前尚未收到整改完成報告。

　　3.成果文件中取費程序、取費基數、取費標準有誤。

　　海南匯德咨詢有限公司編制的三亞某建設工程招標控制價文件中，存在取費標準不一致問題。1#、2#、3#樓土建安裝部分的安全防護、文明施工措施費浮動部分按基本部分的50%計取，而室外工程的安全防護、文明施工措施費浮動部分按基本部分的30%計取，二者沒有統一。根據相關文件規定，編制招標控制價時其浮動費率應按基本費率的30%(按累進費率計算，基本費率×60%×50%)計取，結算時按相關文件據實計取。

　　海南華鵬工程咨詢有限公司編制的海口市某大樓工程竣工結算審核文件中，存在取費標準有誤。合同內土建工程安全施工基本費計算基數已超過1000萬元，文明施工與環境保護基本費費率、安全施工基本費費率、臨時設施費費率未按規定的累進費率進行計算;電氣工程、給排水工程、綜合布線工程、火災自動報警系統工程、消火栓系統工程、自動噴淋系統工程、通風空調工程的二次搬運費、生產工具用具使用費、工程定位費、復測費、工程點交費、場地清理費、工程保險費未按投標清單基數計取。

　　4.成果文件中部分清單項的項目特征描述不準確或描述不清。

　　廣州穗監工程造價咨詢有限公司編制的海口市某綜合樓建設項目招標控制價文件中，存在項目特征描述不準確問題。土建工程砌筑工程中實心磚墻項目特征描述中砂漿強度等級、配合比為水泥石灰砂漿M7.5，設計施工圖說明中為M5水泥砌筑砂漿;涂膜防水項目特征描述涂膜厚度1.5m，實際應為1.5mm。

　　河南省偉信招標管理咨詢有限公司編制的儋州市某教育基地建設項目招標控制價文件中，存在項目特征描述不準確問題，鋁合金門窗、屋面、給排水、弱電四項清單項目均存在特征表述不清晰乃至部分描述錯誤的情況。

　　5.成果文件中組價套用定額錯誤。

　　咨域(海南)國際工程咨詢有限公司編制的某配套路網項目招標控制價文件中，存在定額組價錯誤。換土墊層處理工程的“碎石盲溝”清單項，與圖紙設計“盲溝：中粗砂回填”不符，屬于未按圖組價。

　　上海城濟工程造價咨詢有限公司編制的某配套路網工程招標控制價文件中，存在定額組價錯誤。現澆帶肋直螺紋鋼筋未區分規格型號，其中型號為直徑14-25mm的鋼筋全部組價在現澆鋼筋清單項內。

　　6.成果文件中當期同種材料存在價格不一致情況。

　　天和國咨控股集團有限公司編制的瓊海市某基礎設施板塊工程預算文件中，存在相同材料同一時期價格不同的情況。同一時期，氧氣存在兩種不同價格，分別是4.69元/立方米、3.85元/立方米;止水帶存在兩種不同價格，分別是45元/米、26.4元/米;低合金鋼焊條存在兩種不同價格，分別是17.26元/kg、21.37元/kg。

　　二、一級注冊造價工程師

　　本次業績考核要求一級注冊造價工程師按照規定樣式填寫經濟指標完成兩項業績考核，截止2021年12月31日共22家企業125名一級注冊造價工程師考核通過。

　　劉恒喆在辦理造價工程師初始注冊到海南泓源達工程管理有限公司(原名為海南泓源達工程造價咨詢有限公司)時存在以欺騙等不正當手段取得注冊證書的行為,住建部決定撤銷其一級造價工程師執業資格注冊，且自決定書印發之日起3年內不得再次申請一級造價工程師注冊。

　　三、處理情況

　　(一)對未完成上門檢查和整改的企業，整改期間暫停對外展示企業誠信檔案信息，對拒不整改的企業按有關規定進一步處理。

　　(二)對成果文件出現錯誤的企業，要求各企業進一步從內部管理和成果文件編審質量入手，加強從業人員業務培訓、學習和守規守法管理，提高成果文件編審質量和內部管理水平。

　　四、下一步工作要求

　　(一)加強造價咨詢企業的事中事后監管，探索注冊造價工程師個人誠信評價

　　加大對受檢項目存在問題的針對性指導，督促企業提升工作質量，嚴守執業規范。本次檢查結果納入誠信評價，按照我省造價咨詢企業質量監督行為信用評分標準計入受檢企業檢查得分，結果保留兩個年度。促進造價工程師執業水平不斷提高，同時完善注冊造價工程師個人誠信評價標準，推動注冊造價工程師業績、造價咨詢成果文件質量與誠信評分掛鉤，適時開展注冊造價工程師個人誠信評價工作，及時向社會公開注冊造價工程師的誠信信息，方便市場各方主體選擇專業守信的注冊造價工程師開展業務。

　　(二)認真落實整改，進一步提高執業水平

　　各工程造價咨詢企業要結合本次檢查情況，結合誠信評價標準和造價咨詢企業管理系統的使用，認真總結問題和不足，促進企業培養人才能力的提升，進一步提高自身管理水平，打造優質企業。

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　　附件：2021年工程造價咨詢企業成果文件考核得分表

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