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案例:
某市為提高“十二五”期末服務業增加值比重,提出建設快速公交走廊工程、垃圾處理場、農貿市場等一攬子投資計劃,以提高公共服務水平,促進當地服務業快捷發展。
該統計覆蓋的建設項目將影響全市3個區3個鄉鎮(街道)的5個村/社區,其他包括1個少數民族聚居區。需要征收180市集體土地和城鎮居民房屋31700平方米,影響259戶共994人:拆遷商業店鋪50個,總建筑面積2800平方米。
項目單位從項目實施的必要性、有效性和經濟性角度,自行對擬建項目社會穩定風險分析報告進行了評估論證,并提出了低風險的結論。同時,要求將征地拆遷及移民安置方案分析、社會穩定風險分析作為項目可行性研究報告的獨立篇章。
問題:
1、 該投資計劃所項目的土地,房屋征用及移民安置方案分析應重點關注哪些內容?
2、 列出該投資計劃所含項目可能影響社會穩定的三個主要風險因素。
3、 項目單位有關社會穩定風險評估的做法是否正確?說明理由。
參考答案:
1、關注:移民安置、民族矛盾、弱勢群體利益、受損補償、居民生活水平及就業、社會穩定風險
2、① 少數民族聚居區;② 集體土地征用;③ 民居及商鋪拆遷補償及移民安置
3、① 自行評估論證不正確,應委托工程咨詢機構論證;② 評估論證不應從必要性、有效性、經濟性角度展開,應對存在的風險點、風險發生的可能性及影響程度出發;③ 低風險應有可靠的防控措施;④設立獨立篇章的做法是正確的。