時間的腳步即將邁入11月份，伴隨著冷空氣一波又一波的來襲，北方即將迎來“采暖期”，今年的“采暖期”對于建筑人來說，更加像是“嚴冬”，為了能夠控制霧霾的發生和降低霧霾污染，北方多個城市發布最嚴“停工令”，令工程人遭遇了一波“劫難”。

 

　　繼環保部發布《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》后，前段時日，各地“最嚴”停工令相繼出臺并開實施。其中包括各類道路工程、水利工程、土石方作業和房屋拆遷施工等全面停工，并規定了停工時長。

 

　　各地“最嚴”停工令規定停工范圍4-6個月不等

　　北京最嚴“停工令”

　　——《2017-2018年秋冬季建設系統施工現場揚塵治理攻堅行動方案》的通知(以下簡稱《方案》)。

　　何為最嚴!下面我們對《方案》的內容作出總結，重點內容如下：

　　1.停工時間：2017年11月15日至2018年3月15日。

　　2.停工范圍：東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區全部區域;通州區、大興區、房山區、門頭溝區、延慶區、昌平區、懷柔區、密云區、平谷區、順義區、亦莊經濟技術開發區城區及建成區。

　　3.停工內容：停止各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等。

　　此次可謂是北京的最嚴停工令，政府已明確對此次執法形成高壓態勢、執法威懾。

 

　　天津——第一個發布最嚴“停工令”

　　其實，北京并不是第一個這么干的城市，第一個這么干的是天津!

　　8月25日，中共天津市委辦公廳天津市人民政府辦公廳引發《天津市217-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的通知。再隨后的8月31日又發布《天津市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。

　　兩種《方案》加身下的天津停工情況如下：

　　1.停工時間：2017年10月至2018年3月。

　　2.停工范圍：全市建成區。

　　3.停工內容：各類建設工程土方作業、房屋拆遷(拆除)施工、混凝土澆筑、停止道路工程、水利工程等土方作業停止道路工程、水利工程等土石方作業。

　　比北京更早、比北京更嚴，天津這是一口氣給建筑行業放了6個月的長假啊!

 

　　保定

　　北京天津開頭了，河北自然也是要緊隨其后的。

　　9月15日，保定國家高新區住房和城鄉建設局發布通知，為落實《高新區環境保護督查整改攻堅風暴行動實施方案》，要求停止不達標建筑工程項目的施工。

　　萬幸的是，保定的這次停工并非全面停工，在做好防塵措施后，還有開工的希望!

　　1.停工時間：2017年9月16日起。

　　2.停工范圍：全市區所有在建工程

　　3.復工條件：做好施工現場揚塵治理工作，落實好相關措施;所有具有施工許可證的項目現場整頓到位后，經保定國家高新區住建局現場勘驗，滿足《河北省建筑施工揚塵防治強化措施18條》《保定市施工揚塵治理22條整治標準》及建筑工程揚塵治理“六個百分百”要求，方可繼續施工。

 

　　濟南

　　繼北京、天津、河北之后，“停工令”波及山東!

　　9月21日，山東濟南印發《濟南市2017-2018年秋冬季揚塵治理攻堅行動實施方案》。

　　方案明確規定在2017年11月15日至2018年3月15日期間，停止各類道路工程、水利工程等所有處于土石方作業階段的建設工程和房屋拆遷施工采暖季都要停工。未按要求停工的，不僅面臨上限處罰，還可能要“連累”企業其他項目拿不到許可證。

 

　　多個行業將面臨艱難挑戰

　　北方多個城市紛紛出臺停工令，勢必會有大片建筑工地停工，企業關停，工程進度將受到極大影響，工期延誤的損失有多大，想必建筑人都很清楚。一不小心就被微服私訪的環保督查員盯上，建筑施工企業們過的是戰戰兢兢、如履薄冰。

　　“停工令”影響的范圍不單單是施工企業，還涉及到水泥、建材、鋼鐵等行業等生產企業，甚至房產和家裝行業也受到波及。多地水泥、建材、鋼鐵等行業面臨全面限產停產，家裝行業也面臨工期延期及材料上漲的局面。

　　似乎房地產市場受到的影響也不小：盡管京津有關部門竭力強調避免將“停止土石方作業”誤讀為各類工地全面停工，以消除因“停工”而導致的房源預警所帶來的焦慮。但不可否認的是，停工潮勢必將對房地產市場的供應節奏產生影響：各類建設工程土石方作業、房屋拆遷(拆除)停工，意味著施工證將受影響，證件審批受限，進而導致預售延期或交房延期。

 

　　建筑部為何下令冬季停工

　　為何每到冬季建筑部就要頒布停工令呢? “每年都這樣,一到冬天比較冷的時候,就得停工回家,因為天冷了以后混凝土凝固就不好，會導致建筑質量不行。”某處建筑工地工人說，他所在的工地上已經有不少工人返鄉了，這樣正好可以避開春運回家的高峰期。只有他和其他十幾名為室內安裝通水、通風管道的工人還在施工。

　　建筑部下令建筑項目冬季停工，主要就是為了保證施工安全和建筑質量。因為冬季一直是工程質量事故的多發季節，而且很多工程的弊病要到來年春天才會開始暴露出來，給事故處理帶來了很大的難度。后期的二次修補不但耗費時間，而且嚴重影響工程的使用壽命。其次是準備環節，冬季施工對準備工作這一工作環節要求很高，設備維修、現場的整理規劃、施工檔案整理以及開工后的人員安排和施工進度計劃等，都要進行詳細的工作安排，準備環節跟不上，倉促施工就很容易引發質量事故。

 

　　應對之法：發展綠色建筑業

　　面對“停工令”及環保升級，積極倡導綠色施工，節能減排，是建企可持續發展的必然，維護我們健康的生存環境，是建筑人共同的責任。

　　建筑人只有堅持走綠色建設路，努力改革轉型，才能更好地走向行業發展新未來。

 

　　環保政策不只影響一地，而會延伸至全國，并且越來越嚴格。誰能盡快適應國家和地方的環保政策，提高自己抗風險的能力，誰就能立于不敗之地。

 

　　針對這場聲勢浩大的停工潮，廣大網友展開了激烈討論：

　　網友一：加大環保執法力度，提高環境保護意識，通過環保執法舉措與設備技術升級方法來改善對環境的少污染到無污染，是人民群眾的心愿。但政府職能部門也不能采取因噎廢食的“一刀切”做法全面停工，這是對企業不負責任的最野蠻的方法，就好像那個兒子不聽話就斷食他幾天，這是活活把企業餓死的兆頭啊!不可取。

　　網友二：治理環境污染不單單是政府的責任，我們每個公民也該做出自己的努力，這是為了我們的生存問題，有時可能會傷害到我們自身的利益，但是什么利益和我們的生存環境相比都是極其渺小!

　　網友三：國家對環保的要求沒錯，采取的局部措施也沒錯，但終究根源更重要，同時應當體察民生，讓全民意識提高，讓實施過程無怨言，解民憂政府引導，釋眾愁措施得當。

 

　　對于冬季采暖期停工令，你有什么想說的嗎?歡迎大家各抒己見，我們評論區見。